滋賀県議会、青少年健全育成条例改正案を可決
3月24日、滋賀県議会は、滋賀県青少年の健全育成に関する条例改正案を賛成多数で可決しました。
従来、有害図書類の青少年への販売と貸付けだけが禁止行為でしたが、条例改正により閲覧、視聴についても禁止措置対象となり、措置命令に従わなかった場合は罰金30万円以下の刑に処せられます。
■滋賀県公報 平成16年(2004年)3月29日号外 (PDF)
滋賀県青少年の健全育成に関する条例の一部を改正する条例(青少年室)
http://www.pref.shiga.jp/ken-koho/2004-3g/g1-3-29-28-33.pdf
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■「有害」規制監視隊
滋賀県における青少年条例の改定（平成16年3月改定）
http://hp1.cyberstation.ne.jp/straycat/watch/data/jyourei/revision/shiga/H16-3.htm
平成16年2月県議会定例会 知事提案説明
http://www.pref.shiga.jp/gikai/teireikai/2004/200402_chiji.htmさらに、青少年の健全育成につきましては、子供の非行問題が、年々、量的にも質的にも悪化している状況にありますことから、学校や警察をはじめ、関係機関やボランティア団体などと、これまで以上に連携して取り組んでいくことが重要であります。
このため、新たに、警察の知識を生かしながら、教師自身が学校で行う具体的な非行防止教育を推進するとともに、再非行防止の取り組みとして、就学や就労に向けた立ち直り支援を、少年補導センターを拠点に地域との連携のもとに進めますほか、少年サポートセンターに専門的な職員や相談員を増員配置するなど、総合的な非行防止活動を強化してまいります。平成16年2月滋賀県議会定例会質問要旨
[代表質問] 平成16年2月26日（木）
http://www.pref.shiga.jp/gikai/dayori/no28/200402daihyo.html
総務・政策常任委員会の活動状況
http://www.pref.shiga.jp/gikai/iinkai/15nenndo/soumu.html●平成16年(2004年)３月12日(金) [２月定例会会期中] 第一委員会室
（政策調整部所管分）
議第30号 滋賀県青少年の健全育成に関する条例の一部を改正する条例案
●平成16年(2004年)１月27日(火) 県内調査
（調査事項）
(1)有害図書自動販売機設置箇所（彦根市柳川町地先）
・自動販売機の設置状況について
●平成15年(2003年)12月12日(金) [11月定例会会期中] 第一委員会室
（政策調整部所管分）
「滋賀県青少年の健全育成に関する条例」の一部改正について●平成16年2月定例会で審議した議案
http://www.pref.shiga.jp/gikai/dayori/no28/gian.html
滋賀県議会会議録 ※２月定例会の会議録は５月以降収録の見込み
http://www04.gijiroku.com/shiga/
○滋賀県青少年の健全育成に関する条例 平成12年07月19日（改正前）
http://www.pref.shiga.jp/jourei/reisys/reiki_honbun/k0010363001.html
○滋賀県青少年の健全育成に関する条例施行規則 平成15年04月01日（表現コード）
http://www.pref.shiga.jp/jourei/reisys/reiki_honbun/k0010364001.html第2条 条例第8条の規定による推奨、条例第11条第1項、第12条第1項および第14条第1項の規定による指定ならびに第13条の規定による措置命令の認定基準は、別に定めるところによる。
2 条例第11条第2項第1号に規定する規則で定めるものは、次の各号のいずれかに該当するものを描写し、または撮影した図画または写真(陰部を覆い、ぼかし、または塗りつぶしたものを含む。)とする。
(1) 全裸または半裸での卑わいな姿態で、次のアからカまでのいずれかに該当するもの
ア 大たい部を開いた姿態
イ 陰部、でん部または女性の胸部を誇示した姿態
ウ 自慰の姿態
エ 愛ぶの姿態
オ 排せつの姿態
カ 緊縛の姿態
(2) 性交またはこれらに類する性行為で、次のアからエまでのいずれかに該当するもの
ア 男女間の性交または性交を連想させる行為
イ ごうかんその他のりよう辱行為
ウ 同性間の性行為
エ 変態性欲に基づく行為
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女性暴力対策と調教ゲーム
内閣府の女性暴力とメディアについての懇談会で、漫画家たちが表現物と女性暴力とは区別すべきだと主張していましたが、内閣府男女共同参画会議女性に対する暴力に関する専門調査会はゲームなどの「取締り」を推進させる立場をとるようです。
■内閣府男女共同参画会議女性に対する暴力に関する専門調査会
女性に対する暴力についての取り組むべき課題とその対策 平成１６年３月
http://www.gender.go.jp/danjo-kaigi/boryoku/houkoku/index_hbo04.html
第１ 取り組むべき課題とその対策
http://www.gender.go.jp/danjo-kaigi/boryoku/houkoku/hbo04-1.pdf(3) 性犯罪を許さない社会環境の醸成
アわいせつな雑誌、コンピューターソフト、ビデオやインターネット等
の制限
強姦、調教ゲームやＳＭ等の女性を蔑視し物扱いするような内容の雑誌、コンピューターソフトビデオやインターネット上の情報については、現在、事案により、刑法（わいせつ物頒布罪）や風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（以下「風営適正化法」という。）等を適用して取締りが行われているところであるが、特にインターネットによりわいせつ画像を閲覧させるなどの行為については、厳正な取締りに努めるべきである。
また、インターネットに関する法整備としては、電気通信によるわいせつな電磁的記録の頒布についても処罰できるようにするための刑法改正案が検討されており、さらに「コンテンツ安心マーク（仮称」制度の創設に関する）検討や携帯電話等上のフィルタリング機能の実現等に取り組むこととされており、今後も、諸外国と連携しつつ、ＩＴ技術の進展に対応した取組に努めていくことが必要である。
児童に対しては、風営適正化法、インターネット異性紹介事業を利用して児童を誘引する行為の規制等に関する法律（以下「出会い系サイト規制法」という。）、青少年保護育成条例等により、児童が有害な情報を目にしないような規制がなされており、今後ともこのような児童に対する特別な配慮を行う必要がある。また、こうした政府の取組と合わせ、これらわいせつな雑誌等については、それらの業界においても、自らの社会的な役割を自覚するとともに、業界の健全な発展が最終的に利益につながることを認識し、自主的な規制に取り組んでいくことが望まれる。
イ性犯罪を許さない社会環境の醸成
性犯罪の防止のためには、社会の各界において、女性の性を商品化するような世相への批判を強め、性犯罪は許されるものではなく、その発生防止は国民一人ひとりの責務であるとの意識啓発を行っていくことが必要であり、女性の人権を尊重する啓発活動に努めるべきである。
また、学校において、氾濫する情報の中から有益情報の取捨選択ができるような教育を推進する必要がある。
女性にとっての暴力は男性にとっても暴力であるという視点を制度でも適用することこそが、本当の意味で平等を実現することになるという観点からすると、女性に対してであろうとなかろうと暴力は否定されるべきであり、刑法の傷害罪の適用など、暴力を規制する現行制度を適切に運用することが必要ではないかと。
問題が仮に有るとすれば、それは制度を使う行政、警察、司法の問題ということです。
という意味で、新たな制度立法を求めず、既存の制度を行政、司法が適切に使うとの基本的観点に立った部分については、専門調査会の「対策」は評価ができます。
ただし、風適法の立法目的は青少年の健全な育成のためであり、性風俗業の子ども利用を制限するために存在するのであって、男女平等が立法目的ではありません。単に大人の空間と子どもの空間を区切るためだけの法律で、女性蔑視を改善するための立法ではありません。
風営適正化法だけではなく、出会い系サイト規制法、青少年保護育成条例等はいずれも児童の人権保護が立法目的であり、女性の人権保護のための立法ではないという事実を踏まえる必要があります。
それにしても、「女性を蔑視し物扱いする」ような内容の雑誌を取り締まるべきという「対策」の提案ですが、女性にも性的・暴力的表現を含むコンテンツを創作したり、性的・暴力的表現を含むコンテンツを買って楽しんでいる人もいるという事実について、専門調査会は考察を欠いているように思います。
人間とは何か、人間性とはなにか、人間を蔑視し物扱いするとはなにか、もしくは人を人として愛するとはなにかということを表現するとき、性、暴力、残酷、虐待、凌辱、殺人、猟奇といった要素は避けて通ることはできません。
たとえば、 極限事例のひとつとして例示するなら、リリアーナ・カヴァーニの映画「愛の嵐」*1のように、「人間を蔑視し物扱いする」国家や社会の中では、性や暴力でさえ人間の個人性や人間性の源泉となり得るのだという芸術表現上の必然から性、暴力、虐待が表現される場合もあり得るのではないかと。
「人間性を蔑視し物扱いするような表現」には多様な考え方があり、愛のカタチとしての性、暴力、虐待の表現が「表現」にとどまる限り、言論表現の自由のもとで容認されるべきです。
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大量破壊兵器を表示できません
このジョークよくできてる。
ただし合衆国大統領本人がこんなジョークとばしたらシャレにならないと思うが。
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仕事サボってんじゃねーよ！(怒)
定足数が足りず大村委員長が勝手に委員会を抜け出した自民党議員を呼んで出席させるという前代未聞の不祥事事件が内閣委員会で発生していたことがわかりました。
弛みすぎ。
働かざる者食うべからず。
仕事を放棄している議員を選んだ選挙民も恥を知れ！
■衆議院
第159回国会 内閣委員会 第4号（平成16年3月19日（金曜日））
http://www.shugiin.go.jp/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/000215920040319004.htm○山本委員長 与党自民党、少し委員の方の空席が目立つんですが。定足数は足りているようでございますので……（発言する者あり）
速記をとめてもらえますか。
〔速記中止〕
〔委員長退席、大村委員長代理着席〕
〔大村委員長代理退席、委員長着席〕
○山本委員長 速記を起こしてください。
